


浙江余姚工業(yè)園區(qū)原名余姚市姚北工業(yè)新區(qū),成立于2002年1月,2005年12月更名為浙江余姚工業(yè)園區(qū),并由國家發(fā)改委審核確認為省級開發(fā)區(qū)。目前,園區(qū)規(guī)劃總用地面積37.8平方公里,其中濱海產(chǎn)業(yè)園開發(fā)面積6.2平方公里,現(xiàn)居人口3.8萬人。
園區(qū)東至寧波北侖港80公里,西至蕭山國際機場90公里,北距杭州灣跨海大橋20公里,是大橋經(jīng)濟的重要組成部分,是余姚接軌大上海、融入長三角的橋頭堡,是統(tǒng)籌余慈發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)塊。園區(qū)經(jīng)過七年的開發(fā)建設(shè),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,發(fā)展實力不斷增強,為下步發(fā)展打下了扎實的基礎(chǔ)。
一、形成了高起點的規(guī)劃體系。根據(jù)“生態(tài)型、高品位、優(yōu)組合”綠色新型工業(yè)新城的發(fā)展定位,先后投入資金2000余萬元,編制完成園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,起步區(qū)、西北片、西南片和高新技術(shù)園區(qū)等4項控制性詳細規(guī)劃,河道景觀、天然氣、熱力、污水管網(wǎng)等6項專項規(guī)劃,中心區(qū)城市設(shè)計和趙家、邵巷安置小區(qū)等5個詳細規(guī)劃方案,初步形成了完整科學的規(guī)劃體系。當前,正按照統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展要求,配合做好相關(guān)規(guī)劃的編制工作,實現(xiàn)基本保留園區(qū)原規(guī)劃框架、微調(diào)部分區(qū)塊功能的目標,使新規(guī)劃既體現(xiàn)寧波副中心重要組團的功能定位,又有利于園區(qū)近期的開發(fā)建設(shè)。
二、建設(shè)了高標準的基礎(chǔ)設(shè)施。按照“適度超前、確保重點”的原則,先后投入資金近20多億元,完成園區(qū)規(guī)劃編制、土地預(yù)征和起步區(qū)的“一樓、二區(qū)、三岸、四帶、十路”等工程,建成110KV俞王變電所1座、骨干道路33.5萬平方米、綠地21.5萬平方米、污水管線10公里、路燈756盞、標準廠房6.85萬平方米,特別在長泠江兩岸,繼建成的長冷江景觀帶、園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展大樓、姚北實驗學校、姚北消防站、彩虹佳園、迎霞新村等地標后,余姚二中、姚北自來水廠等新地標正在拔地而起,園區(qū)正按照多功能、復合型新型城市的要求加快建設(shè)。
三、引進了高質(zhì)量的投資項目。積極推行“挑商選資”新舉措,逐漸形成了以制造業(yè)為主體、商貿(mào)業(yè)為補充的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局。園區(qū)至今共引進優(yōu)勢工業(yè)項目100多個,總投資近百億元,形成了紡織化纖、機械軸承、塑料電器三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),其中億元企業(yè)14家、外資企業(yè)27家、上市企業(yè)2家、國家高新技術(shù)企業(yè)3家、中國馳名商標3只、中國名牌1只。裘皮產(chǎn)業(yè)作為園區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展階段,總投資3.2億元、占地面積87畝、建筑面積10萬平方米的中國裘皮城已經(jīng)成為國內(nèi)規(guī)模最大的水貂皮服裝及原材料交易中心。房地產(chǎn)業(yè)逐步興起,繼小塘花園開發(fā)完成后,盛泰金桂苑正在加緊建設(shè)。另外,多個高新技術(shù)項目、高檔賓館、大型超市等二、三產(chǎn)優(yōu)勢項目正在招商洽談之中。2008年,園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值136.9億元,比園區(qū)成立時翻了兩番以上;實現(xiàn)商貿(mào)銷售7.5億元,比2007年同期增長90.7%;財政一般預(yù)算收入3.8億元,比園區(qū)成立時翻了三番以上,實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
四、實行了高效率的運行模式。2003年5月以來,園區(qū)管委會與朗霞街道辦事處合署辦公,實行“一套班子、兩塊牌子”運作,形成“區(qū)鎮(zhèn)合一、政企合一”的園區(qū)開發(fā)模式。合署辦公結(jié)合了原園區(qū)管委會工作人員的專業(yè)特長和原街道辦事處工作人員熟悉農(nóng)村工作和農(nóng)村實際的優(yōu)勢,達到了整合力量、取長補短、相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一行動的效果,特別是在土地征用、拆遷安置、社會保障、維護社會穩(wěn)定、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面,發(fā)揮了重要作用。至今共投入土地預(yù)征及作物補償金9.8億元,投入拆遷安置資金2.8億元,拆除舊房11.7萬平方米,建成安置房13.8萬平方米,安置農(nóng)戶278戶,安置企業(yè)46家,被拆遷農(nóng)戶和企業(yè)均得到妥善安置。目前,參加各類養(yǎng)老保險的群眾有3.4萬人,覆蓋面達到80%以上,參加大病醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的群眾有3.7萬人,覆蓋面達到90%以上。園區(qū)街道已經(jīng)走上既高效又和諧的發(fā)展之路。
余姚市人才引進的有關(guān)優(yōu)惠政策(部分)
1、開通人才來姚創(chuàng)業(yè)的綠色通道。凡我市各類企業(yè)急需的人才一律實行準入制,有關(guān)手續(xù)隨到隨辦。
2、鼓勵企事業(yè)單位采取短期聘用、借用、合作開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、項目咨詢、聘請顧問、業(yè)余兼職等靈活方式引進智力。鼓勵企事業(yè)單位與國內(nèi)外高校、科研院所合作共同設(shè)立技術(shù)中心、研究所和高等院校實驗室。
3、可對引進來我市的高層次人才簽訂服務(wù)期限在五年以上的人員,由市財政給予一次性住房補助和風險補助。補助標準:博士或正高職稱人員20萬;碩士或副高職稱人員13萬。
4、外地本科以上(全日制學校)畢業(yè)生及具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員,凡愿來本市工作,其戶糧關(guān)系允許在市人才中心集體戶中先落戶,后在本市企事業(yè)單位應(yīng)聘擇業(yè),或由市人才中心推薦。
5、對50周歲以下,本科以上學歷、中級以上職稱,確有真才實學的辭職、辭退、自動離職人才,被我市企業(yè)聘用或經(jīng)市人事局同意被市事業(yè)單位聘用的,可恢復原身份,工齡連續(xù)計算。
6、對保留當?shù)貞艨诤腿耸玛P(guān)系來我市工作的外省市本科及副高職稱以上專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,可申請辦理《工作寄住證》,其工資、福利、養(yǎng)老保險,住房、職稱評聘、子女入學入托、家庭就業(yè)等方面享受與本市專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。
7、對引進人才在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中,取得顯著成效的,企業(yè)可給予一定的物質(zhì)獎勵,包括獎股、配股、送股等。
8、引進人才的子女入學入托,不論戶糧關(guān)系是否在余姚市,憑人事部門證明,由教育部門安排,均允許在余姚城區(qū)學校和幼兒園求讀入托。其中對碩士以上學歷或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人才,其子女需擇校就讀的,由教育部門免受收借讀、擇校等相關(guān)費用。
9、對獲得“省有突出貢獻科技人員”稱號的,在省獎勵的基礎(chǔ)上再由市里給予一次性獎勵5萬元;對獲得享受國務(wù)院特殊津貼或“寧波市有突出貢獻科技人員”稱號的,在國務(wù)院和寧波市獎勵的基礎(chǔ)上再由我市給予一次性獎勵2萬元,對獲得本市有突出貢獻科技人員稱號的,由市里給予一次性獎勵1萬元。
10、建立《高層次人才醫(yī)療門診優(yōu)先卡》。對具有博士、碩士學位及高級職稱的高層次科技人才,經(jīng)市人事局和衛(wèi)生局審核,每人發(fā)給《高層次人才醫(yī)療門診優(yōu)先卡》,憑卡可在市屬醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先門診。
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