9月23日,北京市住建委和市規(guī)自委印發(fā)通知,表示為提高存量房屋交易效率,支持購房家庭合理住房需求,將試行存量房交易“連環(huán)單”串聯(lián)改并聯(lián)辦理。
試行二手房交易“連環(huán)單”串聯(lián)改并聯(lián)辦理
9月23日,北京市住建委和市規(guī)自委印發(fā)《關(guān)于試行存量房交易“連環(huán)單”業(yè)務(wù)并行辦理的通知》(以下簡稱《通知》),表示為提高存量房屋交易效率,支持購房家庭合理住房需求,北京市試行存量房交易“連環(huán)單”業(yè)務(wù)并行辦理。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委表示,按現(xiàn)行做法,“連環(huán)單”家庭一般要在賣出名下住房并辦理轉(zhuǎn)移登記后,才能騰出資格購買下一處住房,交易周期較長。為打通“堵點(diǎn)”,自2021年起,市住建委在部分經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行了試點(diǎn),將“連環(huán)單”業(yè)務(wù)優(yōu)化為并行辦理,有效壓減了交易時(shí)長。
在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,市住建委和市規(guī)自委正式下發(fā)《通知》,在全市范圍內(nèi)試行存量房交易“連環(huán)單”業(yè)務(wù)并行辦理。
據(jù)悉,《通知》在繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購政策規(guī)定的前提下,優(yōu)化了購房資格核驗(yàn)操作,即:納入“連環(huán)單”業(yè)務(wù)的購房家庭,其賣出住房網(wǎng)上簽約后,即可視同該套住房“暫時(shí)”轉(zhuǎn)出,進(jìn)行買入房屋的購房資格審核,待完成買入住房的網(wǎng)簽后,可一并辦理賣出、買入房屋的貸款、繳稅、登記業(yè)務(wù)。
《通知》還明確了“連環(huán)單”業(yè)務(wù)辦理的流程、規(guī)則等內(nèi)容。目前,僅將“A家庭←B家庭←C家庭”涉及三方家庭的連環(huán)單業(yè)務(wù)納入試行范圍。
下一步,北京市住建委將會(huì)同有關(guān)部門,監(jiān)測評(píng)估“連環(huán)單”并聯(lián)辦理的實(shí)施效果,依托不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)交易、繳稅、登記各環(huán)節(jié)的信息流轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)銜接,在兼顧安全和效率的前提下,逐步完善優(yōu)化相關(guān)措施。
業(yè)內(nèi):優(yōu)化營商環(huán)境、
促進(jìn)二手房交易更便捷
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,北京宣布試行存量房交易連環(huán)單業(yè)務(wù),有助于促進(jìn)二手房交易的便捷,對(duì)于購房者改善性住房需求的釋放也有積極的作用。
同時(shí),嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,此次政策中有三點(diǎn)值得關(guān)注。
第一,落實(shí)共同申請(qǐng)制度。通知明確,“連環(huán)單”家庭與賣出方、買入方達(dá)成交易意向,就辦理“連環(huán)單”業(yè)務(wù)達(dá)成一致意見,共同向提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提出“連環(huán)單”業(yè)務(wù)申請(qǐng)。換而言之,兩筆交易三個(gè)當(dāng)事人需要同時(shí)簽訂此類交易協(xié)議。
第二,優(yōu)化資格審核。通知明確,“連環(huán)單”家庭已簽訂合同(賣出)網(wǎng)上簽約未轉(zhuǎn)移登記的房產(chǎn),購房資格審核時(shí)不計(jì)入名下房產(chǎn)套數(shù)。從這里可以看出,其相當(dāng)于此類家庭一旦出售房產(chǎn),就可以很快獲得再次購房的購房機(jī)會(huì)。
第三,通知還明確交易中途停止的處理規(guī)則。指出若是此類連環(huán)單交易中該家庭出售房屋這個(gè)過程終止,那么下一單即該家庭繼續(xù)購房的工作也要停止。
“這樣做,實(shí)際上就是要確保此類連環(huán)交易不會(huì)出現(xiàn)交易風(fēng)險(xiǎn)。但如果房屋出售成功了,后續(xù)繼續(xù)購房或不購房則相對(duì)來說比較獨(dú)立,不受前面交易失敗的影響?!?/div>
“此次北京樓市政策,實(shí)際上也是優(yōu)化營商環(huán)境、改善二手房尤其是賣一買一行為的重要舉措?!眹?yán)躍進(jìn)認(rèn)為,首先二手房連環(huán)交易,往往和改善型住房需求有關(guān),即類似賣掉小房子再換大房子,此類交易其實(shí)有兩筆,過去兩筆分開操作,造成交易周期明顯拉長,也使得交易成本較大。而現(xiàn)在北京搭建了此類平臺(tái),客觀上也使得此類交易的成本明顯降低。
對(duì)于這兩筆交易的三方,即“連環(huán)交易家庭-買方”、“連環(huán)交易家庭-賣方”而言,后續(xù)只要簽署了此類協(xié)議,那么就可以將此類兩筆業(yè)務(wù)并軌操作,自然使得交易環(huán)節(jié)變得簡便。
其次,此類做法有助于更好地激活改善型購房需求。嚴(yán)躍進(jìn)表示,對(duì)于一些購房者來說,此類流程簡便,自然在“先賣后買”的操作中更加游刃有余,這也有助于交易效率提高,疊加當(dāng)前二手房的各類信貸支持政策,那么購房方面的便捷度提高,也有助于此類家庭更好換房。
“此次北京的政策,總體上就是一個(gè)換房的政策?!眹?yán)躍進(jìn)表示,換房政策是目前各地需要積極優(yōu)化的內(nèi)容,包括此前各地推出的待抵押過戶的政策,實(shí)際上都是換房政策的重要體現(xiàn),“此類政策需要推廣,也需要積極做宣傳。”
附通知全文:
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)關(guān)于試行存量房交易“連環(huán)單”業(yè)務(wù) 并行辦理的通知
各有關(guān)單位:
為提高存量房屋交易效率,支持購房家庭合理住房需求,本市試行存量房交易“連環(huán)單”業(yè)務(wù)并行辦理,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試行范圍
“連環(huán)單”是指在同一時(shí)期內(nèi),購房家庭(以下簡稱:“連環(huán)單”家庭)先出售名下住房,再次購買住房的交易業(yè)務(wù)。“連環(huán)單”業(yè)務(wù)并行辦理(以下簡稱:“連環(huán)單”業(yè)務(wù))是指優(yōu)化購房資格核驗(yàn)規(guī)則(完成賣出合同網(wǎng)上簽約的房屋不計(jì)賣出房屋家庭房產(chǎn)套數(shù)),將原需按順序先后辦理的房屋賣出、買入業(yè)務(wù)調(diào)整為并行辦理,以提高房屋交易效率、降低購房成本。
試行期間,申請(qǐng)“連環(huán)單”業(yè)務(wù)的購房家庭應(yīng)符合以下條件:有同時(shí)出售名下住房、購買本市存量住房需求;出售原住房后,具有本市商品住房購房資格。
二、業(yè)務(wù)流程
(一)辦理程序
1.共同申請(qǐng)?!斑B環(huán)單”家庭與賣出方、買入方(向“連環(huán)單”家庭出售房屋的一方稱為賣出方,購買“連環(huán)單”家庭房屋的一方稱為買入方)達(dá)成交易意向,就辦理“連環(huán)單”業(yè)務(wù)達(dá)成一致意見,共同向提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提出“連環(huán)單”業(yè)務(wù)申請(qǐng)。
2.提交承諾?!斑B環(huán)單”業(yè)務(wù)的交易各方簽訂《房屋交易“連環(huán)單”業(yè)務(wù)并行辦理承諾書》(以下簡稱《承諾書》,見附件),在“北京市不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)”(以下簡稱:服務(wù)平臺(tái))上傳。
3.同步資審。買入方購房資格核驗(yàn)通過后,“連環(huán)單”家庭通過“服務(wù)平臺(tái)”完成賣出房屋的網(wǎng)上簽約手續(xù),同步提交購房資格核驗(yàn)申請(qǐng)。“連環(huán)單”家庭已簽訂合同(賣出)網(wǎng)上簽約未轉(zhuǎn)移登記的房產(chǎn),購房資格審核時(shí)不計(jì)入名下房產(chǎn)套數(shù)。
4.有序網(wǎng)簽?!斑B環(huán)單”家庭購房資格核驗(yàn)通過后,通過“服務(wù)平臺(tái)”完成新購入房屋合同(買入)網(wǎng)上簽約流程。
5.依次登記?!斑B環(huán)單”家庭賣出、買入房屋可同時(shí)申請(qǐng)辦理購房貸款、納稅及不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。不動(dòng)產(chǎn)登記部門根據(jù)網(wǎng)上簽約時(shí)間,順序辦理賣出、買入房屋的不動(dòng)產(chǎn)登記。
在資審、網(wǎng)簽、登記過程中,如“連環(huán)單”購買方未通過購房資格核驗(yàn)的,依《承諾書》約定,“連環(huán)單”業(yè)務(wù)進(jìn)程終止。
(二)注銷程序
“連環(huán)單”家庭賣出房屋的網(wǎng)上簽約注銷的,“連環(huán)單”家庭及買入方已完成的購房資格核驗(yàn)結(jié)果自動(dòng)失效,相應(yīng)的網(wǎng)上簽約合同依《承諾書》自動(dòng)注銷,無法繼續(xù)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),網(wǎng)上簽約合同注銷信息同步推送至貸款機(jī)構(gòu)。
“連環(huán)單”家庭買入房屋網(wǎng)上簽約注銷的,不影響其已完成的賣出房屋網(wǎng)簽和登記效力。
三、工作要求
各經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格甄別申請(qǐng)家庭是否符合連環(huán)單并行辦理?xiàng)l件要求,做好政策解釋,嚴(yán)禁將不符合條件家庭納入連環(huán)單業(yè)務(wù)辦理范圍。將《房屋交易“連環(huán)單”并行辦理承諾書》納入經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同檔案,按相關(guān)規(guī)定保存。
本通知自2022年9月15日起執(zhí)行。